Journée professionnelle des DAF : retour sur cette 14° édition, au cœur des enjeux financiers, comptables et fiscaux de l'Habitat Social
Le 20/11/25, à Paris, La Fédération des Offices Publics de l'Habitat a réuni les Directions Administratives et Financières des OPH et SEM adhérentes pour la 14ᵉ Journée Professionnelle des DAF. Cette édition, particulièrement dense, a été l’occasion de restituer aux adhérents les résultats des enquêtes auxquelles ils répondent, et de donner du sens aux démarches de défense de leurs intérêts, de décrypter l'actualité réglementaire et d'échanger sur les leviers stratégiques pour maintenir l'investissement dans un contexte exigeant. Les sujets d’actualité mobilisent l’ensemble de l’équipe de la FOPH.
En ouvrant les échanges, Laurent Goyard, Directeur général de la FOPH, a mis en lumière les défis majeurs auxquels fait face le secteur, notamment l'incertitude planant sur le PLF 2026.
- Baisse de la RLS : Laurent Goyard a salué le vote transpartisan en faveur de la baisse de la RLS, qui, s'il se concrétisait, constituerait un "signal encourageant" pour préserver les marges d'investissement des organismes.
- Titres Participatifs : Ils sont présentés comme un "levier stratégique" pour renforcer les fonds propres. La FOPH insiste sur la nécessité de conditions financières attractives, notamment l'absence de primes de remboursement, et d'une "mobilisation conjointe des Offices et de leurs collectivités de rattachement".
🎤 Laurent Goyard : « C’est par ce partenariat que nous pourrons maintenir, et si possible amplifier, le niveau d’investissement au service des territoires. »
La matinée a permis d'intégrer les analyses des partenaires clés du secteur :
- Banque des Territoires : Hakim Lahlou, Directeur du Développement des prêts, a présenté l'étude Perspectives 2025 ainsi que la vaste palette d'outils mobilisables : Transfo+, Eco-prêt à impact réel, PrioRéno nouvelle version, DUOZ, PHARE, etc.
- CGLLS : Claude Bonacossa, Directeur adjoint de la Caisse de Garantie du Logement Locatif Social, a détaillé la nouvelle gouvernance de l'organisme, ses dispositifs d'aides et de garanties, et les orientations pour accompagner l'investissement.
La seconde partie de matinée a été consacrée à une analyse approfondie de l'activité des adhérents :
- Activité et Impayés : Benjamin Cense, Directeur du pôle d’expertise économique et financière, a présenté les données provisoires 2024, confirmant une reprise de l’activité et de l’investissement. Il a également fait état d'une progression de la sinistralité sur les impayés au cours des quatre dernières années.
- Prévisionnel et Maquette Budgétaire : Philippe Manenc, Directeur d’études économiques et financières, a restitué les enseignements du Mémento prévisionnel 2024-2034 et les évolutions à venir sur Visial. Enfin, la nouvelle maquette budgétaire 2026 présente un cadre d’analyse rénové.
La réforme comptable a été identifiée comme l'un des chantiers majeurs. Caroline Thibault, directrice des études comptables et financières, a détaillé les impacts de la réforme, notamment :
- la redéfinition de l’exceptionnel et l'écriture RLS.
- Une lecture renouvelée des ratios financiers et leurs conséquences sur les contrats.
- L’enjeu central : préparer l’acculturation de l’ensemble des directions concernées – directions financières, directions générales et conseils d’administration – à la présentation des comptes 2026.
Sujets complémentaires
Manuel Landes, conseiller juridique à la FOPH, a présenté l’approbation des comptes 2025 dans le contexte des élections municipales de 2026.
Willy Girard, directeur du pôle RH, a présenté la fin de l’abattement Fillon pour les cotisations employeurs, avec une simulation chiffrée, ainsi que les premières orientations du PLFSS.
L'après-midi a porté sur les outils de modernisation et le cadre fiscal :
- Cadre Comptable et Harmonia : Maxime Amisse (Chef du bureau LO4, DHUP) et son adjointe Nathalie Heid ont présenté la campagne 2025 et noté une amélioration de la qualité des dépôts de données. Ils sont revenu sur le calendrier 2025 et les prochains textes à paraitre. Caroline Thibault a souligné la nécessaire fiabilisation des données patrimoniales et financières, et l’importance de leur comparabilité.
- Séquence Fiscale : Pascale Loiseaux (DJEF-USH) a tout d’abord évoquées orientations initiales du PLF 2026 et les amendements déposés par l’USH. Conséquence directe de la réforme comptable l’actualisation du guide SIEG est en cours, et l’autre grande échéance au 1er septembre 2026 est la facturation électronique en émission et réception, avec Chorus Pro comme plateforme de référence.
- Environnement Macroéconomique : William Le Goff et Christophe Canu (USH) ont éclairé le contexte macroéconomique des bailleurs, avec un point sur le FNAP. Leur conclusion a souligné la nécessité de "préserver les équilibres tout en maintenant les investissements indispensables".
- Manuel Landes, conseiller juridique à la FOPH, a présenté le cadre juridique des réservations directes de logements par les employeurs.
- Caroline Thibault a exposé l’avancement du projet DIS Groupe, avec l’ébauche de la maquette.
Avec 220 participants, cette 14ᵉ édition confirme son statut de rendez-vous incontournable. La Journée Professionnelle des DAF a offert des éclairages concrets et utiles, favorisant le partage d'analyses et d'expériences entre pairs pour affronter les prochaines échéances financières, comptables et fiscales.
