Hommage

Louis Besson, une vision durable du logement au service des territoires

Ancien ministre du Logement, élu local engagé et administrateur d’office, Louis Besson a profondément contribué à structurer les politiques du logement en France. Son action continue d’éclairer le rôle des collectivités et des acteurs publics dans la réponse aux besoins des territoires.

Publié le 03/04/2026

La Fédération des Offices Publics de l’Habitat rend hommage à Louis Besson, dont l’engagement aura durablement contribué à structurer une politique du logement fondée sur la responsabilité publique, la solidarité et l’ancrage territorial.

Ancien ministre du Logement, maire de Chambéry de 1989 à 1997 puis de 2001 à 2007, Louis Besson a porté une vision exigeante du logement comme droit fondamental et comme levier d’équilibre social. Son action a durablement marqué les politiques du logement en France, notamment à travers des textes majeurs qui ont contribué à affirmer le droit au logement et à organiser, dans la durée, une responsabilité partagée entre l’État, les collectivités et les acteurs du logement social.

Convaincu que le logement ne peut se penser indépendamment des réalités locales, il a défendu une articulation étroite entre pilotage politique et capacité d’action. Élu de terrain et administrateur d’un Office Ppublic de l’Habitat, il a constamment affirmé la nécessité de s’appuyer sur des outils publics ancrés dans les territoires, capables d’accompagner les collectivités dans la mise en œuvre de leurs politiques de l’habitat.

Son engagement aux côtés du mouvement des Offices s’est également traduit par sa participation aux travaux de la Fédération, notamment au sein de son Conseil fédéral, auquel il a contribué pendant plusieurs années, jusqu’à la fin des années 1990.

« Louis Besson a contribué à faire du logement une politique publique à part entière, structurée et durable. Son action a notamment permis de faire progresser des avancées majeures, dont la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains, qui a profondément transformé notre cadre d’action. Il avait cette conviction que les réponses se construisent dans les territoires, et que les collectivités doivent pouvoir s’appuyer sur des outils publics solides pour agir. Cette vision demeure au cœur du modèle des Offices Publics de l’Habitat. » Michel Ménard, président de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat

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