Municipales 2026

Michel Ménard : « Les OPH sont un atout extrêmement important pour les élus locaux »

Dans un entretien accordé à Sasha Rolland pour News Tank Cities, Michel Ménard, président de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat, souligne le rôle structurant des OPH dans la conduite des politiques locales du logement. Rattachés aux collectivités territoriales, les Offices constituent pour les élus un levier d’action publique essentiel pour répondre aux besoins de logement dans les territoires.

Publié le 16/03/2026
Interview de Michel Ménard dans News Tank Cities

Un levier structurant des politiques locales de l’habitat

À l’occasion de cet entretien, Michel Ménard souligne la place particulière qu’occupent les Offices publics de l’habitat dans l’organisation du logement social. Parce qu’ils sont rattachés aux collectivités territoriales, ils permettent aux élus de conduire une politique du logement à l’échelle de leur territoire, en s’appuyant sur un bailleur public directement lié à l’action locale.

Cette organisation repose également sur une gouvernance associant élus locaux et représentants des locataires au sein des conseils d’administration. Un fonctionnement qui traduit l’ancrage territorial des Offices et contribue à faire vivre une forme concrète de participation des habitants dans la gestion du logement social.

Produire et réhabiliter pour répondre à la crise du logement

Dans un contexte marqué par une crise du logement qui touche de nombreux territoires, Michel Ménard rappelle que le logement social constitue une réponse directe aux difficultés rencontrées par de nombreux ménages.

Les Offices jouent notamment un rôle déterminant pour permettre aux travailleurs essentiels et aux ménages modestes de se loger à proximité de leur lieu d’activité, dans des territoires où les prix du marché privé sont devenus difficilement accessibles.

Sur le plan de la production, Michel Ménard souligne une remontée de 22 % des agréments au sein des OPH en 2025. Une évolution encourageante, qui ne doit toutefois pas faire oublier l’ampleur des besoins, notamment en matière de rénovation.

La réhabilitation du parc existant, souvent plus ancien, constitue en effet un enjeu majeur. Les programmes de rénovation énergétique permettent à la fois d’améliorer le confort des logements et de maîtriser les charges, dans un contexte marqué par les préoccupations croissantes liées au pouvoir d’achat.

Accompagner les élus face aux enjeux du logement

Dans cette perspective, la Fédération prépare actuellement une boîte à outils interactive destinée aux collectivités, afin d’accompagner les élus locaux dans la compréhension du fonctionnement du logement social : gouvernance des organismes, compétences des bailleurs publics, modes de financement ou encore relations entre collectivités et organismes.

Ces réflexions nourriront également la Convention annuelle de la Fédération, organisée à Vannes les 4 et 5 juin prochains. Elle réunira élus et professionnels pour engager une réflexion prospective sur l’évolution des besoins en logement à l’horizon 2040, dont les enseignements viendront alimenter les propositions portées par la Fédération dans le débat public à l’approche des échéances nationales de 2027.

 

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