Deux journées de débats et de propositions pour agir face à la crise du logement
Les 16 et 17 avril, le 58ᵉ Congrès des directrices et directeurs d’OPH a réuni à Marseille l’ensemble du réseau autour d’un enjeu central : apporter des réponses concrètes à la crise du logement. Tables rondes, restitutions des travaux régionaux et temps d’échanges ont rythmé ces deux journées auxquelles la Fédération des Offices Publics de l’Habitat a pris toute sa part, portée par une ambition partagée : faire émerger des propositions directement mobilisables dans les territoires.
Une ouverture marquant l’unité du réseau et l’urgence de l’action
Organisé au Palais du Pharo, le Congrès s’est ouvert le jeudi 16 avril par une séquence inaugurale qui a posé d’emblée les enjeux. Jean‑Luc Triollet, président de la Fédération nationale des directeurs d’Offices Publics de l’Habitat, et Martial Aubry, président de l’ARHLM PACA & Corse, ont rappelé le rôle déterminant des OPH dans la mise en œuvre des politiques locales de l’habitat, ainsi que l’exigence d’une réponse collective à la hauteur de la crise.
La matinée s’est poursuivie par l’assemblée générale ordinaire de la Fédération, avant l’ouverture du premier temps de travail consacré au contexte et à la crise du logement. Cette séquence a permis de partager un diagnostic étayé, nourri de regards institutionnels et d’expertises, afin de clarifier les leviers d’action des organismes.
Faire évoluer la gestion de la demande et des attributions
L’après‑midi du jeudi a été consacré au deuxième axe : l’évolution de la gestion de la demande et des attributions. Issu des travaux menés par les associations régionales, ce temps fort a donné lieu à une restitution suivie d’une table ronde réunissant plusieurs directeurs et directrices d’OPH.
À cette occasion, Laurent Goyard, directeur général de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat, est intervenu pour partager l’analyse de la Fédération, en soulignant la nécessité d’articuler cadre national et réalités locales :
« Comme dans beaucoup de sujets, il est difficile de concilier pouvoirs locaux et pouvoir national : lorsque l’État reconnaît le rôle primordial des EPCI dans la mise en œuvre des politiques de l’habitat, il édicte parallèlement des règles nationales qui écrasent les spécificités territoriales. Résultat : une complexité exacerbée des outils et des méthodes, et des impacts décevants, voire négatifs, pour les OLS. »
Accompagnement des locataires et tranquillité résidentielle : des enjeux de terrain
Les travaux se sont poursuivis avec un troisième thème consacré au renforcement de l’accompagnement social et de la tranquillité résidentielle. Cette séquence a permis de mettre en lumière des pratiques opérationnelles, d’identifier les besoins des organismes et de dégager des pistes d’action directement issues du terrain.
La journée s’est conclue par des temps informels favorisant les échanges entre pairs : visites et découvertes du territoire marseillais ont prolongé les travaux dans une logique de partage d’expériences.
Relancer la production et consolider le modèle économique
La matinée du vendredi 17 avril a ouvert un nouveau temps de travail consacré à la relance de la production et à la rénovation du parc, dans un contexte de recul des mises en chantier et d’exigences accrues liées à la transition énergétique. Les échanges ont permis de préciser les conditions d’une relance durable, en tenant compte des contraintes financières et des réalités territoriales des Offices Publics de l’Habitat.
Les congressistes ont ensuite procédé à la validation collective des propositions issues des travaux, aboutissement de plusieurs mois de réflexion conduits au sein du réseau.
Une clôture placée sous le signe de la responsabilité collective
La table ronde de clôture a permis de mettre en perspective les propositions formulées et leurs conditions de mise en œuvre. À cette occasion, Michel Ménard, président de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat, a rappelé les priorités portées par la Fédération dans un contexte de crise durable :
« Les ajustements récents de la RLS ont redonné des marges de manœuvre aux organismes. Les résultats sont là : production neuve et réhabilitation ont été au rendez-vous, malgré un contexte contraint.
Mais cela ne suffit pas. Nous demandons la sortie de la RLS et la généralisation d’une TVA à 5,5 % à l’ensemble des logements, pour sécuriser durablement le modèle et soutenir l’investissement.
C’est le sens de la proposition de loi de programmation portée par la Fédération des directrices et directeurs d’OPH, que j’appelais déjà de mes vœux lors du dernier Congrès Hlm fin 2025. »
Un Congrès structurant pour l’avenir du logement social public
En donnant la parole aux directrices et directeurs d’OPH, en valorisant les travaux des associations régionales et en confrontant les analyses, ce 58ᵉ Congrès a confirmé son rôle de temps fort fédérateur pour le réseau.
La participation active de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat, représentée par son président, Michel Ménard, son directeur général, Laurent Goyard, son directeur général adjoint, Jean‑Christophe Margelidon, ainsi que ses directeurs de pôles, illustre sa volonté de contribuer pleinement à la construction de réponses concrètes et opérationnelles, au service des territoires, des organismes et des habitants.
