Moi président.e, quel(s) projet(s) pour le logement social public ?
La Convention annuelle de la Fédération des OPH s’est ouverte ce matin, au Palais des Arts et des Congrès de Vannes, rassemblant 265 participants, dont 185 représentants 105 OPH et SEM adhérents de la FOPH.
Ce jeudi 4 juin 2026, la Fédération des Offices Publics de l'Habitat a ouvert à Vannes sa Convention nationale annuelle, réunissant ses adhérents autour d'un objectif commun : penser collectivement l'avenir du logement social public.
Placée sous le thème « Moi président.e, quel(s) projet(s) pour le logement social public ? », cette édition marque le lancement de la démarche Habiter 2040 | Co-construire 2027. Engagée par la Fédération à l'approche des échéances nationales de 2027, cette démarche vise à croiser les analyses, partager les expériences de terrain et faire émerger des propositions pour répondre aux défis des territoires, des habitants et du logement social public dans les années à venir.
Michel Ménard, président de la FOPH, a donné le coup d’envoi aux côtés de David Robo, maire de Vannes, et Laurent Goyard, directeur général de la Fédération des OPH.
Dans son discours d'ouverture, Michel Ménard a expliqué les raisons qui ont conduit la Fédération à faire évoluer le format de sa Convention.
« Les mutations que traversent désormais nos territoires, les évolutions du débat public, les échéances politiques qui s’ouvrent devant nous nous ont conduits à faire évoluer notre manière de travailler collectivement.
Avec une conviction : nous devons davantage croiser les regards, confronter les expériences et élargir notre capacité à penser l’avenir du logement social public. » Michel Ménard
La matinée s'est poursuivie avec la projection d'un film réalisé par Morbihan Habitat et introduit par son président, Marc Boutruche. À travers plusieurs témoignages, ce film met en lumière le rôle du logement social dans les parcours de vie des habitants et le développement des territoires.
« Avons-nous encore les moyens d'agir à la hauteur des enjeux ?
Les financements se raréfient, les coûts augmentent et les besoins explosent.
Dans le Morbihan, nous avons choisi d'activer les leviers publics plutôt que de subir, pour donner au logement social les moyens de son avenir.
Parce que notre responsabilité est double : loger celles et ceux qui en ont besoin aujourd'hui et préserver notre capacité à loger ceux qui en auront besoin demain. » Marc Boutruche
La matinée se poursuit avec l'assemblée générale statutaire, co-animée par Jean-Christophe Margelidon, directeur général adjoint, et Caroline Thibault, directrice d’études comptables et financières de la FOPH.
L'assemblée générale statutaire a ensuite permis de revenir sur l'activité fédérale et la situation financière de la Fédération. À cette occasion, Jean-Luc Triollet, trésorier de la FOPH, a présenté le rapport financier 2025, désormais disponible dans l'espace documentation du site internet de la Fédération, réservé aux adhérents.
Le bilan de l'activité 2025 de la FOPH a été exposé par Marylise Fleuret-Pagnoux, présidente de l’OPH de l’agglomération de La Rochelle, après avoir été introduit par la projection du film de l'année, L’Essentiel 2025.
« L'activité fédérale en 2025 est particulièrement riche et diversifiée. Elle repose d'abord sur l'animation du réseau des adhérents et le partage d'expertises, à travers de nombreux webinaires et journées professionnelles. Elle s'appuie également sur la production d'études menées avec nos adhérents, notamment sur la stratégie RSE et l'adaptation du patrimoine aux aléas climatiques. Enfin, elle se traduit par un travail de réflexion et de négociation au sein de notre branche professionnelle, qui concerne plus de 40 000 salariés. »
Marylise Fleuret-Pagnoux
La présentation de l'activité des adhérents de la FOPH en 2025 et les premiers enseignements du Mémento prévisionnel 2025-2034 ont été présentés par Jean-Luc Triollet, président de la Fédération nationale des DG d’OPH, et Fabienne Labrette-Ménager, présidente du CFA de la FOPH.
« En 2025, nos données d’activité provisoires sont marquées par une augmentation de 10 % des mises en chantier et de 21 % des OS travaux par rapport à 2024.
Le coût d’intervention sur le parc existant est quant à lui estimé à près de 3 milliards d’euros, afin d’intervenir sur les 17 % de logements E, F et G qui devront faire l’objet de travaux d’ici 2034 pour respecter la loi Climat et résilience.
Si 58 % des logements du parc sont chauffés au gaz, le raccordement à un réseau de chauffage urbain progresse et représente désormais près d’un quart des vecteurs énergétiques. »
Jean-Luc Triollet
“On observe une légère tendance à la baisse de l’autofinancement courant et un potentiel financier, à savoir la capacité à investir, qui diminue sur la période 2034 en lien avec le besoin de fonds propres des investissements.”
Fabienne Labrette Ménager
Habiter 2040 | Co-construire 2027 : une démarche collective pour penser l'avenir
La Convention a également marqué le lancement officiel de la démarche Habiter 2040 | Co-construire 2027. Engagée par la Fédération à l'approche des échéances nationales de 2027, cette démarche vise à nourrir la réflexion collective des adhérents et à faire émerger des propositions pour l'avenir du logement social public.
Pour alimenter ces travaux, la Fédération mobilise plusieurs approches complémentaires : analyses économiques et territoriales, exercices de prospective, cycle de Conversations mené avec la revue Esprit et recueil de la parole des habitants à travers un travail réalisé dans plusieurs territoires, à Limoux, Vannes et Montreuil.
Présentation des intentions de la journée
« Mieux comprendre les enjeux » : des espaces thématiques interactifs
Au cours de l'après-midi, les participants sont invités à découvrir et mettre en débat les premiers enseignements de ces travaux au sein de six espaces consacrés à l'intérêt public, à l'ancrage local, à l'engagement collectif, à l'innovation économique, à l'attention sociale et aux défis sociétaux. Ces échanges bénéficieront notamment des contributions de Matthieu Gimat, maître de conférences en géographie à l'Université Paris Cité, et de Pierre Madec, économiste à l'OFCE.
« Réagir et rendre compte » : une après-midi de production collective
Réunis en ateliers, les participants sont invités à partager leurs expériences, confronter leurs points de vue et formuler collectivement des propositions pour l'avenir du logement social public. L'objectif ? Approfondir les analyses, clarifier les débats, faire remonter des expériences concrètes de terrain et dégager des perspectives d'avenir.
Les échanges seront également accompagnés par les illustrations réalisées en direct par un dessinateur de presse, qui apportera un regard original et décalé sur les débats et les contributions des participants. Les échanges, contributions et productions issus de cette journée viendront nourrir le numéro 121 du magazine Avec Vous, qui restituera les principaux enseignements de la Convention.
