PLF 2027 : le logement social, un levier décisif contre la vie chère
Dans un contexte économique marqué par la vie chère, le logement social s'impose plus que jamais comme un bouclier indispensable pour le pouvoir d’achat des ménages. L'adoption, le 20 octobre dernier par la commission des affaires économiques, de plusieurs amendements en faveur du secteur constitue à ce titre une étape attendue et porteuse d'espoir. La Fédération des Offices Publics de l'Habitat s'en réjouit : la RLS et les aides à la rénovation du parc répondent à des besoins très concrets ainsi qu'à une urgence face à laquelle les territoires ne peuvent plus attendre.
Parmi les décisions clés, l'amendement relatif à la RLS vient poser les bases de sa suppression. Sur le plan de la rénovation énergétique du parc social, une proposition prévoit l'attribution de 400 millions d’euros pour rétablir un fonds dédié. Ce montant correspond précisément à l'enveloppe annuelle qui avait été annoncée en 2023 par le gouvernement d’Élisabeth Borne, dans le cadre d’un engagement global de 1,2 milliard d’euros sur trois ans (soit 400 millions d’euros par an), sur lequel seuls environ 400 millions d’euros ont été engagés à ce jour.
Le soutien à l'investissement local s'illustre également par l'adoption d'un amendement portant la contribution de l’État à l’ANRU à 270 millions d’euros pour financer le NPNRU. En parallèle, les amendements prévoient 900 millions d’euros de crédits supplémentaires pour les aides personnelles au logement, tandis que d’autres mesures ciblent l’aide aux maires bâtisseurs, l’hébergement d’urgence et la politique de la ville.
Comme le rappelle Michel Ménard, président de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat :
« Les Offices Publics de l’Habitat contribuent à protéger le pouvoir d’achat des ménages en proposant des logements à loyers accessibles. Mais ils ne pourront durablement construire, rénover et agir sur les charges sans disposer des moyens d’investir. Dans un contexte de vie chère, poser les bases d’une suppression de la RLS et financer la rénovation du parc sont des décisions attendues. Le vote de la commission envoie un signal ; le Gouvernement et les parlementaires doivent maintenant le traduire dans le budget 2027. »
Cependant, la bataille budgétaire n'est pas achevée. Votés pour avis, ces amendements ne sont pas encore formellement inscrits dans le projet de loi de finances. C'est pourquoi la Fédération des OPH appelle solennellement le Gouvernement et les parlementaires à les soutenir activement dans la suite de l’examen du texte, et à lever les gages qui conditionnent l’ouverture effective de ces crédits.
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