Adapter le parc social aux risques climatiques : une nouvelle étude de la FOPH et de la Banque des Territoires
Adapter le parc social aux risques climatiques devient une urgence : la nouvelle étude conjointe de la FOPH et de la Banque des Territoires, réalisée en partenariat avec Pouget Consultants et Energies Demain, dresse un diagnostic précis de l’exposition du patrimoine aux aléas et propose des outils opérationnels pour agir. Dévoilée le 23 septembre lors du Congrès HLM 2025, cette troisième étude commune évalue la vulnérabilité de 2,24 millions de logements, identifie les zones les plus exposées et met à disposition des bailleurs des fiches personnalisées pour intégrer l’adaptation dans leurs plans stratégiques de patrimoine.

Un parc en première ligne face aux aléas
L’étude porte sur 2,24 millions de logements des adhérents de la FOPH et dresse un constat préoccupant :
-
64 % du parc (1,44 million de logements) sont déjà exposés aux fortes chaleurs, et 94 % pourraient l’être en 2100,
-
14 % des logements individuels sont aujourd’hui concernés par le retrait-gonflement des argiles (RGA), 58 % pourraient l’être en 2100 (156 000 logements),
-
46 % du parc (1,04 million de logements) sont à risque face à au moins un aléa climatique,
-
10 % du parc (214 000 logements) sont exposés simultanément à plusieurs aléas.
Les fortes chaleurs apparaissent comme l’aléa principal, avec une exposition croissante qui pourrait concerner la quasi-totalité du parc d’ici la fin du siècle. Le RGA représente également une menace grandissante pour les maisons individuelles, tandis que les inondations, feux de forêt, tempêtes et recul du trait de côte affectent déjà plusieurs milliers de logements.
Anticiper et agir dès aujourd’hui
L’étude propose plusieurs leviers pour réduire la vulnérabilité du parc :
-
réaliser des diagnostics d’exposition et de vulnérabilité,
-
intégrer l’adaptation dans les Plans Stratégiques de Patrimoine,
-
associer et accompagner les locataires, notamment face aux fortes chaleurs,
-
former et outiller les équipes opérationnelles.
À l’échelle collective, elle recommande la mise en place d’un cadre méthodologique commun, la mise à disposition de données actualisées et la valorisation des retours d’expérience.
« Cette étude met en évidence l’exposition croissante du parc social aux aléas climatiques et la vulnérabilité qui en découle. Elle montre l’urgence pour les bailleurs d’intégrer simultanément adaptation et décarbonation dans leurs stratégies patrimoniales. Grâce aux fiches personnalisées mises à disposition, chaque organisme dispose désormais d’outils concrets pour agir sans tarder », a souligné Laurent Goyard, directeur général de la FOPH.
Des outils concrets pour les bailleurs
Pour permettre à chaque organisme d’agir, la FOPH met à disposition de ses adhérents des fiches personnalisées par bâtiment, précisant le niveau d’exposition et de vulnérabilité à chaque aléa. Cet appui méthodologique constitue un levier majeur pour intégrer l’adaptation dans les stratégies patrimoniales.
La Banque des Territoires complète ce dispositif avec :
-
une enveloppe d’ingénierie de 3 M€, cofinançant jusqu’à 50 % des études (diagnostics, plans d’adaptation, audits techniques),
-
l’intégration gratuite de données d’exposition dans Prioréno,
-
l’éligibilité des travaux d’adaptation aux financements liés à la rénovation.
« Cette nouvelle étude commune pose pour la première fois un diagnostic précis sur la vulnérabilité du parc social HLM et ouvre la voie à une prise en compte plus systématique de l’adaptation au changement climatique, par ailleurs réclamée des usagers. C’est ce chemin que la Banque des Territoires accompagne grâce aux moyens digitaux et financiers qu’elle a déjà déployés », a déclaré Gil Vauquelin, directeur de la transition énergétique et écologique de la Banque des Territoires.
La présentation de l’étude s’est tenue en présence de Michel Ménard, président de la FOPH, Kosta Kastrinidis, directeur adjoint à la Banque des Territoires, Laurent Goyard, directeur général de la FOPH, Gil Vauquelin, directeur de la transition énergétique et écologique de la Banque des Territoires, Jean-Christophe Margelidon, directeur général adjoint de la FOPH, ainsi que Julien Parc, responsable des études prospectives chez Pouget Consultants, et Romain Bonabe de Rougé, représentant Energies Demain.
Préparer le parc aux défis climatiques
En conjuguant l’expertise technique de la FOPH et les moyens financiers de la Banque des Territoires, les bailleurs sociaux disposent aujourd’hui d’un cadre solide pour anticiper et planifier leurs actions d’adaptation.
Cette approche proactive constitue un élément central de la résilience du parc social et de la protection des locataires face aux dérèglements climatiques.




